村庄集镇管理条例废止

自我国于2007年10月正式实施《城乡规划法》以来，我国建立了统一的城乡规划管理制度。不论是城市还是农村的规划建设，以及所有在规划区内的建设项目，都必须遵循这一法规。

城乡规划概述

城乡规划主要包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划等类别。这些规划都是为了更好地发展城乡建设，合理利用土地资源。

关于规划区

规划区主要是指城市、镇和村庄的建成区域，以及那些由于城乡建设与发展的需要，必须进行规划控制的区域。具体范围在各个地方的总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中均有明确的划定，依据城乡的经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要而定。

那么，是否全国的农村地区都统一适用了《城乡规划法》呢？对于这个问题，存在一些疑惑。尤其是对于《村庄和集镇规划建设管理条例》为何没有被废止，这主要是由于对规划区的理解不同所导致的。

在我国这样一个幅员辽阔的，国土面积达九十六十万平方公里，对每一寸土地都进行详细规划是不现实的，也没有必要。《城乡规划法》自2007年10月起实施，根据法律不溯及既往的原则，对于2007年10月之前的建设活动，应依据当时的法律进行管理，即主要依据《村庄和集镇规划建设管理条例》或《城市规划法》。

实际上，我国目前采取的是《城乡规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》并行的管理方式。对于必须实行规划控制的区域，适用《城乡规划法》；对于非必须或非必要的地区，则采用《村庄和集镇规划建设管理条例》进行管理。

近年来，随着新农村及城乡建设的推进，部分地区在执行过程中对《城乡规划法》的理解存在偏差，导致一些非法建筑被误拆。对此，笔者提出以下建议供大家参考：

一、对于2007年10月之前建设的不动产，应依据其所在地来决定是适用《城市规划法》还是《村庄和集镇规划建设管理条例》。

二、对于2007年10月之后建设的不动产，则应依据其所在地来决定是否适用《城乡规划法》。

三、正确确定规划区是的关键。我们可以通过查阅相关编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划来了解规划区的具体范围。

四、对于农村地区的村民来说，要了解自己所在的村庄是否在规划区内，可以通过参与村民会议或村民代表会议的讨论来得知。只有经过这些会议的讨论并同意的决定，才能作为认定该村庄是否在规划区内的必要依据。