欲善其事,先利其器的含义

当前，全国防控形势持续向好，复工复产也在有序推进。为帮助个体工商户度过难关，实施了一系列，如降低征收率、阶段性减免企业社保费、缓缴住房公积金等，个体工商户也能参照中小微企业享受相关减免，以支持企业复苏，保障亿万家庭的生计。

遵循市场化、法治化的原则，企业在复工复产过程中面临的一个核心问题是，由于的影响，许多合同规定的义务无法正常履行。例如，外向型企业受到来自130多个和地区的限制措施的影响，其生产和经营受到极大的不利影响。

合同的无法正常履行可能危及企业的利益、商誉甚至生存。受影响，一些企业面临已签订合同的履约困难，可能面临违约责任和二次经济损失。

根据民法总则和合同法的规定，不可抗力的相关规定为企业提供了解决这一问题的新思路。因采取的防控措施导致不能履行合同的，属于不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力。有人认为因不可抗力不能履行民事义务的，当事人不承担民事责任。但实际上，不可抗力的法律后果包括部分或全部免责以及解除合同。如果是当事人迟延合同履行后发生不可抗力的，则不能免除责任。

新冠作为不可抗力因素，虽然在一定程度上影响了合同的履行，但并不一定导致合同免责解除。企业在引用不可抗力规则时，应满足一定条件：及其防控措施需是不可抗力；该因素与合同不能履行或合同目的无法实现有因果关系；当事人对此没有过错；受影响方需及时通知对方并提供证明，双方应采取减损措施防止损失扩大。

在防控与复工复产并行的时期，企业需依法有序，不能利用法律漏洞。也不能忽视法律的重要性，以免因法律认知不足而造成重大损失。

为抓住复工复产的机会，企业需先做足“法治”功课。只有深入了解并依法应对，才能提高“免疫力”，确保企业走上正轨。

作者：于中谷

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